山西日報訊“現在一次申請、同步辦理,13個工作日就全部完成?!?月13日,在朔州市政務服務中心,剛拿到竣工驗收備案的項目建設負責人劉飛連連稱贊。為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,提升審批效能,朔州市聚焦項目審批全周期、全鏈條、全要素保障,在審前服務、審批流程、信用審批三端同步發(fā)力。全市項目審批周期平均壓縮69.2%,為重大項目快速落地按下了“快進鍵”。
優(yōu)化超前清單,實現項目服務“精準導航”。朔州市變被動審批為主動服務,將傳統(tǒng)的“審批一次性告知單”升級為“超前清單”。清單清晰標注從立項到驗收的全流程節(jié)點,注明哪些環(huán)節(jié)可以并聯辦理、哪些可快速辦理、哪些適用聯合驗收模式,并附上承辦部門、地址和電話。更關鍵的是,審批部門內部同步生成《并聯審批項目接件通知單》,將項目信息提前推送至各相關科室,確?!氨R未動、服務先行”。今年,已為華能山陰“上大壓小”煤電項目、中煤平朔煤基烯烴項目、三一硅能平魯綠動新能源等41個重大項目量身定制“一項目一清單”,企業(yè)溝通成本大幅降低。
再造審批流程,推動項目辦理“輕裝快行”。以新版行政許可事項清單發(fā)布為契機,朔州市還對審批流程全面重塑,實現“減環(huán)節(jié)、減材料、減時間、增便利”。通過“減層級”,把43.1%的審批事項降低審批層級,超50%的事項實現窗口即來即辦;通過“并聯審”,將施工許可、消防設計審查、質量監(jiān)督注冊、施工安全監(jiān)督備案4個事項合并為一表申請,材料減少53.8%,環(huán)節(jié)壓縮72.7%,時限縮短71.4%;通過“聯合驗”,將建設用地和規(guī)劃條件核實等7類驗收事項由串聯改為并聯,辦理時間從6個月壓減至13個工作日,效率提升92.8%。另外,近三年通過81次“打捆批”,為191個項目辦結手續(xù)。此外,還開展了“跨市認”等工作。
注重信用賦能,構建高效審批“綠色通道”。朔州市充分發(fā)揮信用支撐作用,讓守信企業(yè)享受“容缺受理”便利。公開發(fā)布67項可容缺受理事項清單,非主要材料缺失時,申請人承諾后可先行辦理,缺件在聯合驗收前補交即可,避免項目因材料問題延遲開工;完善信用修復機制,由人民銀行朔州市分行牽頭,全程指導企業(yè)完成金融信用修復,依法重塑信用,解決重整企業(yè)融資和政策申報障礙。市政務服務系統(tǒng)與“信用中國”、中國執(zhí)行信息公開網等平臺數據互通,實現信用狀況實時核驗,為容缺受理、承諾審批提供精準依據;依托朔州政務OA系統(tǒng)建立涵蓋32個領域的行政審批政策法規(guī)庫,同步納入誠信建設相關規(guī)定,確保信用審批依規(guī)有序推進。今年已為6個重大項目容缺辦理。(任永亮 武躍林)
(責任編輯:蔡文斌)